基层治理现代化的“龙池实践”_

培育“滁州有让，龙池实践龙池有礼”新风尚，基层获评“第七届全国文明单位”——

基层治理现代化的治理“龙池实践”

楼道杂物堆积，下脚都难；邻里碰面，现代招呼都懒得打……这曾是龙池实践琅琊区龙池社区龙池花园小区的常态，如今这里却换了模样。基层

“以前这儿堆满杂物，治理现在可是现代咱‘说事拉理’的好地方！”楼栋长赵贤美指着焕然一新的龙池实践“板凳议事角”，脸上洋溢着喜悦。基层几步开外的治理小屋里，89岁的现代张殿银老人刚让市一院的专家看完病：“家门口就能找专家瞧病，省心省力，龙池实践还省钱！基层”

变化的治理秘诀，就藏在社区里口口相传的“滁州有让，龙池有礼”这八个字里。这把用“让”化解矛盾、以“礼”温暖人心的金钥匙，不仅解开了社区里的一个个“疙瘩”，更让龙池社区社会组织联合会捧回了沉甸甸的“第七届全国文明单位”荣誉，成为基层治理现代化的一个生动样本。

舍得让：打破围墙攥成拳

“过去社区想干点实事，难呐！”提起从前，龙池社区党委书记孙涛眉头紧锁，“条块分割，资源要么闲置、要么分散，服务像撒胡椒面，总难落到居民心坎上。”

变化，始于“社区大党委”的成立。龙池社区党委将7家共建单位的党组织聚拢起来，立下一条核心原则：大家都得“舍得让”，打破门户之见，共享资源。

滁州市第一人民医院率先把专家资源“让”了出来——定期到龙池社区的健康小屋坐诊，累计服务居民已超2000人次。这股“让”的春风迅速吹开：闲置的场地打开了大门，专业的人手充实进来，技术力量也纷纷下沉……

这一“让”，结出了看得见、摸得着的果实。短短三年，120件居民的“心头事”落了地：盼望多年的公交站建起来了，老人出行方便多了；老旧管道彻底更换，“水漫金山”成了历史；健康小屋升级为“健康守护站”，小病小痛家门口就能解决。

孙涛深有感触地说：“‘舍得让’的真谛，就是把分散的五指攥成一个拳头，劲往一处使，难题自然迎刃而解。”

有回响：真心换来实打实

“‘让’是开头，打开了门、搭好了台；‘礼’就是不能让人白忙活，得给付出的人尊重和回报。有来有往，这盘棋才越下越活！”龙池社区的党员干部最明白这个理儿。

社区这步棋，巧妙盘活了闲置空间。暖光最先照亮的，是孩子们灿烂的笑脸。公益暑托班一办就是6年，成了孩子们暑假雷打不动的“快乐大本营”。

更令人欣喜的是，它成功吸引了12家教育机构、10个兴趣小组和60多位专业老师加入，让这片小天地越发热闹红火。双职工家长董艳玲感触最深：“孩子有地方去、学得开心，我们上班也安心！社区这份实打实的‘礼’，真是解了我们的心头急！”

眼见空间盘活了，释放的能量越聚越旺，更多“有心人”循着热度找上门。9家乐意“赚点小钱、更想做好事”的本土社会企业，看中这里的潜力和诚意，欣然落了脚。

滁州七色光居民服务有限公司的“理想家创客坊”就是典型：开木艺课收点合理费用，但坚持免费教困难家庭孩子手艺，还把部分收入反哺社区。“在龙池，我们让点利，社区可是铆足了劲帮我们张罗，”负责人吕波说得实在，“居民信任，客源稳定，这份‘礼遇’攒下的口碑和回头客，值钱得很！”

齐动手：楼道蝶变靠大家

居民的“心气”顺了、“干劲”足了，环境自然发生变化。龙池花园小区11栋就是生动的例证。

过去的11栋，是出了名的“老大难”：消防通道堵得死死的，公共区域又脏又破，窨井盖坏了豁着口，看着都吓人。

转机，从楼门口的一场“板凳议事会”开始。龙池社区党委没有大包大揽，而是把议事的场所直接搬到了居民家门口。社区工作人员、党员、物业代表、居民代表，再加上懂行的社工和社区能人，大家搬着小板凳围坐在一起，共同商讨解决问题的办法。

抱怨少了，商量多了。在“板凳议事会”带动下，居民们心态变了：“以前光抱怨，现在懂了，大家‘让’一步，问题才好解决！”通过“提事-商量-动手-反馈”这套法子，邻里学会了为公“让”点私利。

“礼”在行动中闪光：楼道杂物，邻里体谅着清空了；你刷墙、我设计，一起给窨井盖画彩绘、装护栏；热心人认养，荒地变身小花园。便民报架、共享工具也悄悄进了楼道。没多久，昔日的“问题楼道”焕然一新，成了干净温馨、邻里谈笑的“睦邻家园”。“让”暖了人心，更聚了力量，社区治理上下贯通更顺畅。

焕新理：传承创新立标杆

“滁州有让，龙池有礼”的智慧，赓续着明朝大儒王阳明在此为官时“减免税赋、聚拢民心”的治理古训。社区党委为其注入时代新意，筹集83万元“种子资金”，精心扶持孵化了50多个社区社会组织，吸引了1700多名社会志愿者投身其中，让古老智慧在新时代基层治理中焕发蓬勃生机，结出累累硕果——

矛盾少了：依托“板凳议事会”“银发调解队”，邻里“疙瘩”迎刃而解，矛盾化解率从75%跃升至98%；

办事快了：居民诉求通过手机平台或网格员直达，平均处理时间从两天压缩至一天内，响应提速50%；

同时，“映山红”志愿者、“银发调解”等经验从社区走向全省，成为叫得响的治理品牌。社区社会组织联合会最终摘得沉甸甸的“全国文明单位”桂冠。

“‘让’是聚力的钥匙，‘礼’是温暖的纽带。钥匙对了，心锁自开。”孙涛一语道破龙池治理的诀窍。

如今，“滁州有让，龙池有礼”从理念化作实践，变成楼道里的欢声笑语、邻里间的热茶相敬和居民心头那抹踏实的舒坦劲儿。在这里，文化生根、居民当家、治理长效的良性循环已然形成。龙池实践，不仅成功解开了老旧小区治理难题，更以其可复制、可推广的鲜活方案，为探索城市基层治理现代化路径树起了标杆。

(责任编辑：探索)